云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理辦法

云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理辦法

第一章   總則

第一條　為加強建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產的動態(tài)監(jiān)管，促進建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)保持和改善安全生產條件，控制和減少建筑生產安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》（國務院令393號）、《安全生產許可證條例》（國務院令397號）、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》（建設部令124號）、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令17號）、《建筑施工安全生產標準化考評行辦法》（建質〔2014〕111號）等規(guī)定及住房城鄉(xiāng)建設部關于《建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質〔2008〕121號）的要求，結合我省的實際情況，制定本辦法。

第二條   本辦法適用于在本省行政區(qū)域內從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)（包括省外入滇建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)）。本省建筑施工企業(yè)在省外承建工程項目的安全行為也納入企業(yè)動態(tài)考核范圍。

第三條   本辦法所稱安全生產動態(tài)管理，是指縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門對建筑施工企業(yè)及其主要負責人（A證）、項目負責人(B證)、專職安全生產管理人員(C證)（以下簡稱“安管人員”）和監(jiān)理企業(yè)及其項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等未履行安全生產責任情況進行量化記分，并依法進行行政處理的行為。

第四條 安全生產動態(tài)管理與建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評工作和安全生產許可證延期審查工作有機結合。

建筑施工安全生產標準化考評工作包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評。

第五條 省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責省級管理的建筑施工企業(yè)安全生產許可證及監(jiān)理企業(yè)安全生產的日常動態(tài)管理和建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評工作，負責抽查檢查州級、縣級考核和考評工作。

州級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責州級管理的建筑施工企業(yè)安全生產許可證及監(jiān)理企業(yè)安全生產的日常動態(tài)管理和建筑施工安全生產標準化考評工作,負責本級管理的在建項目的企業(yè)相關人員（包括建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、省外入滇企業(yè)的相關人員）量化記分工作，負責抽查檢查縣級考核和考評工作。

縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責縣級管理的建筑施工安全生產許可證及監(jiān)理企業(yè)安全生產的日常動態(tài)管理和建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評工作，負責本級管理的在建項目的企業(yè)相關人員（包括建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、省外入滇企業(yè)的相關人員）量化記分工作。

第六條   建設單位或其委托的工程招標代理機構在編制資格預審文件和招標文件時，應當明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產許可證，以及擬擔任該項目負責人和專職安全生產管理人員相應的安全生產考核合格證書。

第七條   住房城鄉(xiāng)建設主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對已經確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產許可證以及安全生產許可證是否處于暫扣期內進行審查，對未取得安全生產許可證及安全生產許可證處于暫扣期內的，不得頒發(fā)施工許可證。

第八條   對建筑施工企業(yè)及其安管人員和監(jiān)理企業(yè)及總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師實行量化記分，周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。

第九條   建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以承建的單位工程項目為記分單元進行量化計分,建筑施工企業(yè)的安管人員及監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師以個人在全省范圍內承擔的所有工程項目為記分單元進行量化計分。

一個量化記分周期屆滿后，記分分值累計未達到規(guī)定分值的，記分予以清除，該周期內的記分分值不轉入下一個記分周期。

第十條   被執(zhí)行量化記分的建筑施工企業(yè)及其安管人員和監(jiān)理企業(yè)及其項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在整改期限內未整改或者又發(fā)生同一違法行為的，加倍記分。

第十一條   對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及人員累計記分達到規(guī)定分值安全生產動態(tài)考核定為不合格的，被處罰企業(yè)和人員繼續(xù)管理原工程項目，對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及時進行處罰，對項目管理人員項目完工時進行處罰；因過錯造成嚴重損失或較大及以上事故，對項目管理人員及時進行處罰，更換項目管理人員，重新委派的項目管理人員的執(zhí)業(yè)資格、技術職稱、工程管理經驗、經營和技術水平等不得低于原項目管理人員。

第二章 施工企業(yè)考核

第十二條   建設工程實行施工總承包的，建筑施工總承包企業(yè)依法將工程分包給具有安全生產許可證的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)，并加強對分包企業(yè)安全生產條件的監(jiān)督檢查。

第十三條 建筑施工企業(yè)及其安管人員量化記分考核，分為企業(yè)安全生產條件動態(tài)考核和施工現(xiàn)場安全生產條件動態(tài)考核。企業(yè)考核總分為160分，記分60分及以上為不合格，具體量化記分標準按《建筑施工企業(yè)安全生產動態(tài)管理量化記分標準》(附件1)執(zhí)行；企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員考核總分各為100分，記分40分及以上為不合格，具體量化記分標準按照《建筑施工企業(yè)安管人員安全生產動態(tài)管理量化記分標準》(附2件)執(zhí)行。

第十四條 在辦理在建項目安全監(jiān)督手續(xù)時，住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在云南省工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)按《建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場質量安全管理人員登記表》（附件5）進行同步信息填報。

第十五條 量化記分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網信息化管理，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或建筑安全監(jiān)督機構在對項目進行日常安全監(jiān)管中，將項目及人員相關記分監(jiān)管信息及時錄入云南省工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

第十六條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或建筑安全監(jiān)督機構在日常安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)符合以下情形之一的建筑施工企業(yè)視降低安全生產條件的情況，由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門暫扣安全生產許可證30至60日。

工程承建企業(yè)屬省外建筑施工企業(yè)且符合以下情形之一的，視企業(yè)降低安全生產條件的情況，由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門建議安全生產許可證頒發(fā)機關暫扣安全生產許可證30至60日，由工程所地住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令其整頓，整頓時間為30至60日，整頓期間不得在云南省內承攬新的工程項目。

（一）在辦理在建項目安全監(jiān)督手續(xù)時，未在云南省工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)按《建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場質量安全管理人員登記表》（附件5）信息填報的；

（二）未按規(guī)定開展建筑施工安全生產標準化自評工作的；

（三）建筑施工安全生產標準化評定為不合格的；

（四）在12個月內，同一企業(yè)同一項目被兩次責令停止施工的；

（五）在12個月內，同一企業(yè)在同一州（市）、縣（區(qū)）內三個項目被責令停止施工的；

（六）施工企業(yè)承建工程經責令停止施工進行隱患整改，整改后仍達不到要求或拒不停工進行整改的；

（七）建筑施工企業(yè)在云南省工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)上未按住房城鄉(xiāng)建設部令17號規(guī)定報齊考核合格的安管人員的。

第十七條   工程項目發(fā)生一般及以上生產安全事故的，工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當立即按照事故報告要求向省住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。

工程由省外企業(yè)承建施工的，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當在收到有關人民政府對事故調查報告的批復后15日內將事故基本情況書面通報安全生產許可證頒發(fā)管理機關。

第十八條   對工程項目發(fā)生一般及以上生產安全事故的企業(yè)降低安全生產條件的，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依法給予企業(yè)暫扣安全生產許可證的處罰；屬情節(jié)特別嚴重的或者發(fā)生特別重大事故的，依法吊銷安全生產許可證。

暫扣安全生產許可證處罰視事故發(fā)生級別和安全生產條件降低情況，按下列標準執(zhí)行：

（一）發(fā)生一般事故的，暫扣安全生產許可證30至60日；

（二）發(fā)生較大事故的，暫扣安全生產許可證60至90日；

（三）發(fā)生重大事故的，暫扣安全生產許可證90至120日。         

第十九條　建筑施工企業(yè)在12個月內第二次發(fā)生生產安全事故的，視事故級別和安全生產條件降低情況，分別按下列標準進行處罰：

（一）發(fā)生一般事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎上再增加30日；

（二）發(fā)生較大事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎上再增加60日；

（三）發(fā)生重大事故的，或按本條（一）、（二）處罰暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產許可證；

12個月內同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產安全事故的，吊銷安全生產許可證。

第二十條　建筑施工企業(yè)瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，在本辦法第十八條、第十九條處罰的基礎上，再處延長暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產許可證。

第二十一條　本省建筑施工企業(yè)所承建的任一個工程項目在一個記分周期內累計記分60分及以上的企業(yè)視降低安全生產條件的情況，由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門暫扣安全生產許可證30至60日。

省外建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域內承建的任一個項目在一個記分周期累計記分60分及以上的的企業(yè)視降低安全生產條件的情況，由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門建議安全生產許可證頒發(fā)機關暫扣安全生產許可證30至60日，由工程所地住房城鄉(xiāng)建設部門責令其整頓，整頓時間為30至60日，整頓期間不得在云南省內承攬新的工程項目。

第二十二條　建筑施工企業(yè)在安全生產許可證暫扣期內，拒不整改的，吊銷安全生產許可證。

第二十三條　建筑施工企業(yè)安全生產許可證被暫扣期間，企業(yè)在本省行政區(qū)域內不得承攬新的工程項目。被責令停工整改的工程項目，須經工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查合格后方可繼續(xù)施工。

第二十四條　建筑施工企業(yè)安全生產許可證被吊銷后，自吊銷決定作出之日起一年內不得重新申請安全生產許可證。

第二十五條　建筑施工企業(yè)安全生產許可證暫扣期滿前10個工作日內，企業(yè)需向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出發(fā)還安全生產許可證申請。工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到申請后，應當對被暫扣企業(yè)安全生產條件進行復查，復查合格的報省住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門在暫扣期滿時發(fā)還安全生產許可證；復查不合格的，增加暫扣期限直至吊銷安全生產許可證。

省外建筑施工企業(yè)整頓期滿前10個工作日內，企業(yè)需向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出工程整改復查申請。工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到申請后，應當對被整頓企業(yè)安全生產條件進行復查，復查合格的報省住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案，由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門在整頓期滿時建議安全生產許可證頒發(fā)機關發(fā)還安全生產許可證，解除企業(yè)在云南省行政區(qū)域內的整頓期；復查不合格的，增加整頓期限。

第二十六條   建筑施工企業(yè)安管人員在一個記分周期內累計記分40分及以上的企業(yè)安管人員因未履行安全生產職責的，計入信用檔案，該年度安全生產業(yè)績考核不合格，須經省住房城鄉(xiāng)建設主管部門考核合格后方可執(zhí)業(yè)。

第二十七條   對于安全生產標準化評定為不合格的施工項目，建筑施工企業(yè)該項目的項目負責人(B證)和專職安全人員（C證），因未履行安全生產職責的，計入信用檔案，該年度安全生產業(yè)績考核不合格，須經省住房城鄉(xiāng)建設主管部門考核合格后方可執(zhí)業(yè)。

第二十八條   本省建筑施工企業(yè)項目安管人員未按規(guī)定履行安全生產管理職責，導致發(fā)生一般生產安全事故的，由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門暫扣該項目負有責任的安管人員安全生產考核合格證書6-12個月。建筑施工企業(yè)安管人員未按規(guī)定履行安全生產管理職責，導致發(fā)生較大及以上生產安全事故的，由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門撤銷該項目負有責任的安管人員安全生產考核合格證書。

省外建筑施工企業(yè)項目安管人員未按規(guī)定履行安全生產管理職責，導致發(fā)生一般生產安全事故的，由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門建議安全生產考核合格證頒發(fā)機關暫扣該項目負有責任的安管人員安全生產考核合格證書6-12個月，暫停本人在我省行政區(qū)域內上崗執(zhí)業(yè)6-12個月。省外建筑施工企業(yè)項目安管人員未按規(guī)定履行安全生產管理職責，導致發(fā)生較大及以上生產安全事故的，由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門建議安全生產考核合格證頒發(fā)機關撤銷該項目負有責任的安管人員安全生產考核合格證書，暫停本人在我省行政區(qū)域內執(zhí)業(yè)。

第二十九條   本省建筑施工企業(yè)被暫扣安全生產考核合格證的安管人員暫扣期滿前10個工作日內，本人向省住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出發(fā)還安全生產考核合格證書申請，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到申請后，對被暫扣證書的人員進行考核，考核合格后在暫扣期滿時發(fā)還安全生產考核合格證書，不合格的，增加暫扣期限直至吊銷安全生產考核合格證。

省外建筑施工企業(yè)被暫扣安全生產考核合格證的安管人員暫扣期滿前10個工作日內，本人向省住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出發(fā)還安全生產考核合格證書申請，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到申請后，對被暫扣證書的人員進行考核，考核合格后在暫扣期滿時建議安全生產考核合格證書頒發(fā)機關發(fā)還安全生產考核合格證書，解除被暫扣證書的人員在云南省行政區(qū)域內暫停執(zhí)業(yè)限制。不合格的，建議安全生產考核合格證書頒發(fā)機關增加暫扣期限直至吊銷安全生產考核合格證。

第三十條 建筑施工企業(yè)應定期按《建筑施工企業(yè)安全生產動態(tài)考核管理量化記分標準》（附件1）進行自查，每半年向所屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門上報自查結果不少于1次。企業(yè)自查應認真、細致，逐級自糾。

第三十一條   住房城鄉(xiāng)建設主管部門應根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產動態(tài)考核管理量化記分標準》（附件1）按第五條規(guī)定對所管轄的建筑企業(yè)每年檢查一次，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門對所管的建筑企業(yè)每年檢查一次，對州（市）、縣（區(qū)）所管的建筑施工企業(yè)進行抽查，抽查不少于2%，對建筑安全事故多發(fā)的州、市加大抽查力度，并將安全生產管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點，實行差別化管理。

第三十二條   州（市）、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門或建筑安全監(jiān)督機構負責人負責信息上報，每年1月15日前應將上年度對建筑施工企業(yè)及人員考核按《建筑施工企業(yè)安全生產動態(tài)考核年度匯總表》（附件7）、《建筑施工企業(yè)安管人員安全生產動態(tài)考核匯總表》（附件8）信息錄入云南省工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

第三章 監(jiān)理企業(yè)考核

第三十三條   在辦理在建項目安全監(jiān)督手續(xù)時，要在云南省工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)按《項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員登記表》（附件6）進行同步信息填報。

第三十四條   監(jiān)理企業(yè)及其項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，按項目施工現(xiàn)場未履行安全生產職責情況進行量化記分考核。監(jiān)理企業(yè)考核總分為100分，記分40分及以上為不合格，具體量化記分標準按《監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理量化記分標準》)(附件3)執(zhí)行；項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師考核總分各為100分，記分40分及以上為不合格，具體量化記分標準按《項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員安全生產動態(tài)管理量化記分標準》(附件4)執(zhí)行。

第三十五條   監(jiān)理企業(yè)（包括省外企業(yè)）所監(jiān)理的任一工程項目，一個記分周期累計記分40分及以上的企業(yè)視未履行安全生產職責的情況，計入信用檔案，須經省住房城鄉(xiāng)建設主管部門考核合格后方可承攬新的工程監(jiān)理業(yè)務。

第三十六條   總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在一個記分周期內記分40分及以上的人員視未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，計入信用檔案，須經省住房城鄉(xiāng)建設主管部門考核合格后方可執(zhí)業(yè)。

第三十七條   監(jiān)理企業(yè)應定期按《監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理量化記分標準》（附件3）進行自查，每半年向所屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門上報自查結果不少于1次。企業(yè)自查應認真、細致，逐級自糾。

第三十八條   州（市）、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門應根據(jù)《監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理量化記分標準》（附件3）按第五條規(guī)定對所管轄的監(jiān)理企業(yè)每年檢查一次，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門對所管的監(jiān)理企業(yè)每年檢查一次，對州（市）、縣（區(qū)）所管的監(jiān)理企業(yè)進行抽查，抽查不少于2%，對建筑安全事故多發(fā)的州、市加大抽查力度，并將安全生產管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點，實行差別化管理。

第三十九條   州（市）、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門或建筑安全監(jiān)督機構負責人負責信息上報，每年1月15日前應將上年度對監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員考核按《監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)考核年度匯總表》（附件9）、《項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員安全生產動態(tài)考核年度匯總表》（附件10）信息錄入云南省工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

第四章 項目考評

第四十條　建筑施工企業(yè)應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施項目安全生產標準化工作。

建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責。施工總承包單位應當組織專業(yè)承包單位等開展項目安全生產標準化工作。

第四十一條　工程項目應當成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構，在項目施工過程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59等開展安全生產標準化自評工作。

第四十二條　建筑施工企業(yè)安全生產管理機構應當定期對項目安全生產標準化工作進行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應當納入項目自評材料。

第四十三條　建設、監(jiān)理單位應當對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產標準化工作進行監(jiān)督檢查，并對建筑施工企業(yè)的項目自評材料進行審核并簽署意見。

第四十四條　對建筑施工項目實施安全生產監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。

第四十五條　項目考評主體應當對已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。

第四十六條　項目考評主體應當對建筑施工項目實施日常安全監(jiān)督時同步開展項目考評工作，指導監(jiān)督項目自評工作。

第四十七條　項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業(yè)應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。

項目自評材料主要包括：

（一）項目建設、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負責人名錄；

（二）項目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59等進行自評結果及項目建設、監(jiān)理單位審核意見；

（三）項目施工期間因安全生產受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）項目發(fā)生生產安全責任事故情況；

（五）住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他材料。

第四十八條　項目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經查驗符合要求的，以項目自評為基礎，結合日常監(jiān)管情況依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59對項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業(yè)發(fā)放項目考評結果告知書。

評定結果為1.優(yōu)良：分項檢查評分表無零分，匯總表得分值應在80分及以上。2.合格：分項檢查評分表無零分，匯總表得分值應在80分以下，70分及以上。3.不合格：匯總表得分值不足70分，有一項檢查評分表為零分時。

項目考評結果告知書中應包括項目建設、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負責人信息。

評定結果為不合格的，應當在項目考評結果告知書中說明理由及項目考評不合格的責任單位。

第四十九條　項目考評主體應當10個工作日內向社會公布本行政區(qū)域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，并按《建筑施工項目安全生產標準化考評匯總表》（附件11）在云南省工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)上報。

工程項目由省外建筑施工企業(yè)承建的，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將項目的考評結果轉送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

第五十條　項目竣工驗收時建筑施工企業(yè)未提交項目自評材料的，視同項目考評不合格。

第五章 施工企業(yè)考評

第五十一條　建筑施工企業(yè)應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業(yè)安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施企業(yè)安全生產標準化工作。

第五十二條　建筑施工企業(yè)應當成立企業(yè)安全生產標準化自評機構，每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產評價標準》JGJ/T77等開展企業(yè)安全生產標準化自評工作。

第五十三條   各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱“企業(yè)考評主體”）按第五條規(guī)定負責管轄的建筑施工企業(yè)的安全生產標準化考評工作。

第五十四條　企業(yè)考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業(yè)實施安全生產標準化考評。

第五十五條　企業(yè)考評主體應當對建筑施工企業(yè)安全生產許可證實施動態(tài)監(jiān)管時同步開展企業(yè)安全生產標準化考評工作，指導監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評工作。

第五二十六條　建筑施工企業(yè)在辦理安全生產許可證延期時，應當向企業(yè)考評主體提交企業(yè)自評材料。

企業(yè)自評材料主要包括：

（一）企業(yè)承建項目臺帳及項目考評結果；

（二）企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產評價標準》JGJ/T77等進行自評結果；

（三）企業(yè)近三年內因安全生產受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎懲情況（包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）企業(yè)承建項目發(fā)生生產安全責任事故情況；

（五）住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他材料。

第五十七條　企業(yè)考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經查驗符合要求的，以企業(yè)自評為基礎，以企業(yè)承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據(jù)，結合安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管情況對企業(yè)安全生產標準化工作進行評定，在20個工作日內向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評結果告知書。

評定結果對有在建工程的企業(yè)，評定為合格、不合格，對無在建工程的企業(yè)，評定為基本合格、不合格。合格：項目各項評分表中的實得分數(shù)無零分，各評分表實得分數(shù)在70分及以上，且其中不得有一個施工現(xiàn)場評定為不合格，匯總分數(shù)應在75分及以上?；竞细瘢焊髟u分表實得分數(shù)在70分及以上，匯總分數(shù)應在75分及以上。不合格：出現(xiàn)不滿足合格條件的任意一項時。

企業(yè)考評結果告知書應包括企業(yè)考評年度及企業(yè)主要負責人信息。

評定結果為不合格的，應當說明理由，責令限期整改。

第五十八條　企業(yè)考評主體應當10個工作日內向社會公布建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評結果，并按《建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評匯總表》（附件12）在云南省工程質量安全監(jiān)督信息系統(tǒng)上報。

第五十九條　建筑施工企業(yè)在辦理安全生產許可證延期時未提交企業(yè)自評材料的，視同企業(yè)考評不合格。

第六章　獎勵和懲戒

第六十條　建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優(yōu)、投融資風險評估等重要參考依據(jù)。

第六十一條 建筑施工企業(yè)被評為“云南省建筑施工安全生產標準化企業(yè)”的，年度考核企業(yè)加40分，企業(yè)負責人（3人）各加40分；項目施工現(xiàn)場被評為“住房城鄉(xiāng)建設部AAA級安全文明標準化工地”的，該項目管理的建筑施工企業(yè)項目安管人員年度考核各加30分，監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師年度考核各加20分；項目施工現(xiàn)場被評為“云南省建筑施工安全生產標準化工地”的，該項目管理的建筑施工企業(yè)項目安管理人員各加20分，監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師年度考核各加10分。

第六十二條　住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將建筑施工企業(yè)及其主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和監(jiān)理企業(yè)及其總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師量化記分的處理情況和建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案，在云南省建設工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)上進行公布。

第六十三條　對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當責令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產許可證延期時，復核其安全生產條件，對整改后具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發(fā)安全生產許可證，對不再具備安全生產條件的，不予換發(fā)安全生產許可證。

第六十四條　對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業(yè)及項目和建筑施工企業(yè)安管人員三年不在施工現(xiàn)場的，住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當在企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員辦理安全生產考核合格證書延期時，責令限期重新考核，對重新考核合格的，核發(fā)安全生產考核合格證；對重新考核不合格的，不予核發(fā)安全生產考核合格證。

第六十五條　建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目考核和考評工作，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

（一）提交的考核材料、自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）考核、考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。

第六十六條   當事人對住房城鄉(xiāng)建設主管部門作出的考核和考評結果有異議，可在接到考核和考評結果后7日內，向上一級住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請復議。上一級住房城鄉(xiāng)建設主管部門在接到復議申請書后15日內，應做出復議決定。上一級住房城鄉(xiāng)建設主管部門做出復議后，當事人不得再申請復議。

第七章 附則

第六十七條   本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責解釋。

第六十八條   本辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2021年12月31日。

附件：1、建筑施工企業(yè)安全生產動態(tài)管理量化記分標準

2、建筑施工企業(yè)安管人員安全生產動態(tài)管理量化記分標準

3、監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理量化記分標準

4、項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員安全生產動態(tài)管理量化記分標準

5、建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場安管理人員登記表

6、項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員登記表

7、建筑施工企業(yè)安全生產動態(tài)考核年度匯總表

8、建筑施工企業(yè)安管人員安全生產動態(tài)考核匯總表

9、監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)考核年度匯總表

10、項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員安全生產動態(tài)考核年度匯總表

11、建筑施工項目安全生產標準化考評匯總表

12、建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評匯總表